內(nèi)蒙古自治區(qū)幅員遼闊，風(fēng)能資源豐富。風(fēng)能資源主要分布在典型草原、荒漠草原及荒漠區(qū)域。據(jù)中投顧問最新發(fā)布的《2009-2012年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，在國(guó)內(nèi)約26個(gè)省區(qū)的風(fēng)能資源中，大約有32億千瓦裝機(jī)容量可供開發(fā)，而內(nèi)蒙古可供開發(fā)的風(fēng)能達(dá)14.6億千瓦。這一數(shù)據(jù)意味著內(nèi)蒙古的風(fēng)能資源可開發(fā)量，占到了全國(guó)的約一半。其中巴彥淖爾、赤峰、烏蘭察布、包頭等地區(qū)風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)明顯。

另外，2009年7月24日國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，將全國(guó)分為四類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙指出，在四類資源區(qū)的具體劃分中有一點(diǎn)值得注意，內(nèi)蒙古自治區(qū)除赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市以外的其他地區(qū)全部被劃入Ⅰ類資源區(qū)，這彰顯了內(nèi)蒙古的風(fēng)能資源的豐富程度。

內(nèi)蒙古大容量并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組的發(fā)展始于1989年。蓄積近20年力量后，風(fēng)能資源的豐富性和節(jié)能減排的迫切性，使得開發(fā)風(fēng)電加速推進(jìn)，尤其是2005年以來的快速崛起。2006-2007年內(nèi)蒙古的廣袤草原上掀起了風(fēng)力發(fā)電投資熱潮，超過200家企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。截至2008年11月底，內(nèi)蒙古并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電機(jī)組容量達(dá)214萬千瓦，2008年1-11月內(nèi)蒙古境內(nèi)風(fēng)電機(jī)組累計(jì)發(fā)電29.8億千瓦時(shí)，風(fēng)電發(fā)電量同比增長(zhǎng)172.45%。2008年下半年，受國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，內(nèi)蒙古供電負(fù)荷增長(zhǎng)趨緩，在相當(dāng)數(shù)量火電機(jī)組出力受限的情況下，風(fēng)電發(fā)展勢(shì)頭依然迅猛。風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展使內(nèi)蒙古電力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大量風(fēng)電機(jī)組的并網(wǎng)發(fā)電，成為內(nèi)蒙古完成節(jié)能減排目標(biāo)、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

進(jìn)入2009年之后，在4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和裝備業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電達(dá)到126億千瓦時(shí)，占同期全國(guó)發(fā)電量約百分之一，而目前我國(guó)已成為亞洲第一風(fēng)能利用大國(guó)。另外，截至2009年6月底，全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)1181萬千瓦，同比增長(zhǎng)101%。而2009年上半年我國(guó)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)427萬千瓦，同比增長(zhǎng)135.7%。

在2009上半年國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭一片大好之時(shí)，內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否也是蒸蒸日上呢？下半年又將呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？中投顧問能源行業(yè)研究部將為您解讀！

風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先全國(guó)：該喜還是憂

內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年5月底，內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已達(dá)315.28萬千瓦，居全國(guó)首位。預(yù)計(jì)到2010年內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑼黄?/SPAN>500萬千瓦。

與此同時(shí)，由于風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)發(fā)電難如人意，約1/3的風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)項(xiàng)目處于閑置狀態(tài)的內(nèi)蒙古已經(jīng)上書中央，要求解決風(fēng)電需求出路的問題。

中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙指出，作為全國(guó)風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)之一，內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先全國(guó)本無可厚非，而且可以看作是物盡其用，但目前的現(xiàn)狀是內(nèi)蒙古不得不上書中央，要求解決風(fēng)電需求出路的問題。而此時(shí)風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先全國(guó)，似乎已經(jīng)成為了一種幸福的煩惱。

中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨此前曾表示表示，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前的最大問題在于，風(fēng)力資源最豐富的的地區(qū)，它們的電網(wǎng)設(shè)施一般都是最差的。以內(nèi)蒙古卓資縣為例，2008年該縣風(fēng)電總負(fù)荷發(fā)電4萬千瓦時(shí)，但是發(fā)出的電卻不能完全上網(wǎng)。網(wǎng)受  限制影響了風(fēng)電企業(yè)的盈利。卓資縣電網(wǎng)送出系統(tǒng)的能力太差，電廠發(fā)出的電在當(dāng)?shù)叵�化不完，外送也送不出去。近一半的風(fēng)電機(jī)組閑置，只有2/3的風(fēng)電能夠上網(wǎng)。

“跑馬圈風(fēng)”后遺癥

自2006年以來，內(nèi)蒙古涌起風(fēng)電建設(shè)熱潮。赤峰市已與大唐公司簽訂百萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)開發(fā)協(xié)議。該市計(jì)劃到2010年完成重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)8個(gè)大型10萬千瓦以上的風(fēng)電場(chǎng)，總裝機(jī)容量為150萬千瓦。

在錫林郭勒盟西烏旗，包括世界上最大風(fēng)力發(fā)電公司之一的愛爾蘭安粹公司在內(nèi)的4家內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)駐該區(qū)域，與當(dāng)?shù)卣�府簽署開發(fā)風(fēng)電協(xié)議，現(xiàn)已相繼建起風(fēng)塔開始測(cè)風(fēng)。

在錫林浩特市與阿巴嘎旗交界的灰騰梁地區(qū)，一個(gè)裝機(jī)容量為30萬千瓦的大型風(fēng)電項(xiàng)目，有10余家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參與投標(biāo)。

察右中旗輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)已達(dá)6.85萬千瓦規(guī)模，現(xiàn)已成為全自治區(qū)最大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，居全國(guó)第2位。在建的世界級(jí)大型風(fēng)電場(chǎng)，規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)120萬千瓦，被國(guó)家列為持續(xù)開發(fā)建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。該市下轄的7個(gè)旗縣與國(guó)內(nèi)外21家公司簽約風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，總裝機(jī)容量1100萬千瓦，總投資892億元。總的來看，這些在建或者已建的風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量大有超越“十一五”517萬千瓦既定目標(biāo)之勢(shì)。

風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先全國(guó)：該喜還是憂

內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年5月底，內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已達(dá)315.28萬千瓦，居全國(guó)首位。預(yù)計(jì)到2010年內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑼黄?/SPAN>500萬千瓦。

與此同時(shí)，由于風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)發(fā)電難如人意，約1/3的風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)項(xiàng)目處于閑置狀態(tài)的內(nèi)蒙古已經(jīng)上書中央，要求解決風(fēng)電需求出路的問題。

中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙指出，作為全國(guó)風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)之一，內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先全國(guó)本無可厚非，而且可以看作是物盡其用，但目前的現(xiàn)狀是內(nèi)蒙古不得不上書中央，要求解決風(fēng)電需求出路的問題。而此時(shí)風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先全國(guó)，似乎已經(jīng)成為了一種幸福的煩惱。

中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨此前曾表示表示，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前的最大問題在于，風(fēng)力資源最豐富的的地區(qū)，它們的電網(wǎng)設(shè)施一般都是最差的。以內(nèi)蒙古卓資縣為例，2008年該縣風(fēng)電總負(fù)荷發(fā)電4萬千瓦時(shí)，但是發(fā)出的電卻不能完全上網(wǎng)。網(wǎng)受  限制影響了風(fēng)電企業(yè)的盈利。卓資縣電網(wǎng)送出系統(tǒng)的能力太差，電廠發(fā)出的電在當(dāng)?shù)叵�化不完，外送也送不出去。近一半的風(fēng)電機(jī)組閑置，只有2/3的風(fēng)電能夠上網(wǎng)。

“跑馬圈風(fēng)”后遺癥

自2006年以來，內(nèi)蒙古涌起風(fēng)電建設(shè)熱潮。赤峰市已與大唐公司簽訂百萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)開發(fā)協(xié)議。該市計(jì)劃到2010年完成重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)8個(gè)大型10萬千瓦以上的風(fēng)電場(chǎng)，總裝機(jī)容量為150萬千瓦。

在錫林郭勒盟西烏旗，包括世界上最大風(fēng)力發(fā)電公司之一的愛爾蘭安粹公司在內(nèi)的4家內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)駐該區(qū)域，與當(dāng)?shù)卣�府簽署開發(fā)風(fēng)電協(xié)議，現(xiàn)已相繼建起風(fēng)塔開始測(cè)風(fēng)。

在錫林浩特市與阿巴嘎旗交界的灰騰梁地區(qū)，一個(gè)裝機(jī)容量為30萬千瓦的大型風(fēng)電項(xiàng)目，有10余家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參與投標(biāo)。

察右中旗輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)已達(dá)6.85萬千瓦規(guī)模，現(xiàn)已成為全自治區(qū)最大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，居全國(guó)第2位。在建的世界級(jí)大型風(fēng)電場(chǎng)，規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)120萬千瓦，被國(guó)家列為持續(xù)開發(fā)建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。該市下轄的7個(gè)旗縣與國(guó)內(nèi)外21家公司簽約風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，總裝機(jī)容量1100萬千瓦，總投資892億元�？偟膩砜�，這些在建或者已建的風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量大有超越“十一五”517萬千瓦既定目標(biāo)之勢(shì)。

根本出路在于風(fēng)電本身

盡管內(nèi)蒙古已經(jīng)上書中央，要求解決風(fēng)電需求出路的問題，但在姜謙看來，目前內(nèi)蒙古乃至全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)困難，甚至虧損，還有近1/3的風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)，原因看似是電網(wǎng)送出系統(tǒng)的能力太差，電廠發(fā)出的電在當(dāng)?shù)叵�化不完，外送也送不出去，�?shí)則是我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還處于成長(zhǎng)的初期，并沒有真正走上正軌。這一點(diǎn)體現(xiàn)在多個(gè)方面，比如，技術(shù)瓶頸無法突破導(dǎo)致成本高企、風(fēng)電設(shè)備投資過于盲目、電網(wǎng)設(shè)備相對(duì)落后等等。

因此，即使風(fēng)電開發(fā)大省內(nèi)蒙古已經(jīng)上書中央，或可以在一定程度上解決大量風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)的問題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，內(nèi)蒙古風(fēng)電乃至全國(guó)風(fēng)電的出路仍在于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)本身的不斷進(jìn)步。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)本身的進(jìn)步當(dāng)然也體現(xiàn)在很多方面。中投顧問能源行業(yè)研究部最新數(shù)據(jù)分析顯示，2009年上半年我國(guó)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)量達(dá)427萬千瓦，同比增長(zhǎng)135.7%。上半年我國(guó)風(fēng)電設(shè)備業(yè)的快速增長(zhǎng)固然可喜，但高速增長(zhǎng)的背后則是巨大的風(fēng)險(xiǎn)，目前全國(guó)近1/3的風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)，說明風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遭遇了巨大的瓶頸，風(fēng)電設(shè)備業(yè)的理性發(fā)展當(dāng)然也是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)本身進(jìn)步的一大表現(xiàn)。

另外，8月3日國(guó)家氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕表示，目前全國(guó)由400座70米至120米高度的測(cè)風(fēng)塔組成的風(fēng)能觀測(cè)網(wǎng)，已基本建成并投入運(yùn)行。

姜謙指出，目前我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但基本上還處于無序發(fā)展階段，并沒有真正步入正軌。為此國(guó)家有關(guān)部門也在努力營(yíng)造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的各種條件，而風(fēng)能觀測(cè)網(wǎng)投入運(yùn)行，可以說是從源頭上為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)把脈，而這也必將成為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基石。

風(fēng)能觀測(cè)網(wǎng)的建成將實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)能資源的專業(yè)化、規(guī)范化觀測(cè)，為深入利用風(fēng)能資源奠定基礎(chǔ)。另外，國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》規(guī)定，按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國(guó)分為4類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。4類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。而風(fēng)能觀測(cè)網(wǎng)將在4類資源區(qū)的具體劃分上起到至關(guān)重要的作用。

姜謙指出，這一系列政策的陸續(xù)出臺(tái)，說明國(guó)家監(jiān)管部門已經(jīng)意識(shí)到風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的種種瓶頸，并著手進(jìn)行解決。但目前來看，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還很多，其中一部分是可以短時(shí)期內(nèi)得到解決的，但并網(wǎng)難等問題短期內(nèi)得到根除的可能性并不大。因此，從可持續(xù)發(fā)展方面來看，在成本相對(duì)依然高企，電網(wǎng)設(shè)備依然落后的狀況下，適當(dāng)放慢風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度未嘗不是一件好事。

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